`Необратимо, но...`: Какъв е планът на НАТО за Украйна извън думите?

Както през 50-те години на миналия век, НАТО търси ефективна стратегическа доктрина за навигация в нова, предизвикателна среда. Първата стъпка може да включва постепенно интегриране на Украйна, но само след края на конфликта с Русия.

Докато се събраха във Вашингтон, за да отпразнуват 75-ата годишнина на алианса, държавните и правителствените ръководители на НАТО направиха първата стъпка в проектирането на архитектурата на европейската сигурност.

„Бъдещето на Украйна е в НАТО . Ще продължим да я подкрепяме по нейния необратим път към пълна евроатлантическа интеграция, включително членство в НАТО“, обявиха те в съвместно изявление. се превръща в действителна политическа и стратегическа цел?

Точка 16 от Декларацията на НАТО от срещата на върха във Вашингтон: „Потвърждаваме отново, че ще бъдем в състояние да отправим покана към Украйна да се присъедини към Алианса, когато съюзниците се съгласят и бъдат изпълнени условията ."

Това означава, че въпреки твърдата подкрепа, изразена от някои членове, като Северния блок, Балтийските страни, Полша, Румъния и Обединеното кралство, консенсусът за евентуално присъединяване на Украйна към алианса не е единодушен сред всичките 32 страни от НАТО.

И не на последно място, „условията“ зависят от постигането на относителна военна стабилност и сигурност на Украйна. Враждебните действия с Русия трябва да спрат, но дори обикновеното прекратяване на огъня в момента изглежда далечна перспектива.

„Патовата ситуация в Украйна ще продължи да бъде главоболие за алианса. Присъединяването на Украйна към НАТО ще зависи от още големи реформи в страната, за прекратяване на войната и за консенсус сред съюзниците, че алиансът е готов за това: три основни условия, които изобщо не са изпълнени“, казва Ян Уоутерс, преподавател от Католическия университет в Льовен, KU Льовен.

Причината на НАТО да бъде

Основният резултат от 75-ата годишнина на НАТО е, че алиансът изглежда е преоткрил целта си. Точка 6 от Декларацията от срещата на върха отбелязва, че „повече от две трети от съюзниците са изпълнили своя ангажимент за поне 2% от БВП годишни разходи за отбрана и поздравяват тези съюзници, които са го надхвърлили“.

Настоящите обстоятелства и нарастващата глобална нестабилност поставя проблемите на сигурността в челните редици на националните бюджетни приоритети.

Ян Уоутерс казва: „Русия се възприема като по-агресивна и опасна от всякога, изискваща действия на сушата, във въздуха, в моретата и космическото пространство, а съюзниците също така обсъждат непрекъснато нарастващите предизвикателства, които поставя Китай“. от специалните сили на ГРУ на руското военно разузнаване, Украйна прогресивно се интегрира в структурите на НАТО.

"Ние потвърждаваме решимостта си да подкрепим Украйна в изграждането на сила, способна да победи руската агресия днес и да я възпира в бъдеще", се казва в документите на конференцията.  

„За тази цел възнамеряваме да осигурим минимално основно финансиране от 40 милиарда евро през следващата година** и да предоставим устойчиви нива на помощ за сигурността, за да надделее Украйна, като вземем предвид нуждите на Украйна, нашите съответни национални бюджетни процедури и двустранните споразумения за сигурност, които съюзниците са сключили с Украйна."

„Дългосрочна помощ за сигурността“

„Необратимостта“ се отнася до дълбоката и всеобхватна интеграция на украинската отбрана и сигурност с нейните западни поддръжници, като подчертава, че просто предоставянето на военна помощ е недостатъчно.

От гледна точка Украйна може да се нуждае от структурен подход. Способни ли са членовете на НАТО, включително европейци и американци, да създадат необходимата инфраструктура за тази цел?

Проблемът е, че сме изправени пред силна военна инфлация. Така че същите артилерийски снаряди, например, 155 мм снарядите, които се използват много и се нуждаят от украинците, са поскъпнали почти четири пъти“, казва Боб Дийн, анализатор за Източна Европа и Русия за института Clingendael в Холандия.

„(Европейците) първо трябва да го купят за украинците и след това да го купят и за себе си от същите доставчици, които вече имат списъци с чакащи и които имат трудности да увеличат производството си.“

Според Дийн решението ще включва увеличаване на производството в самата Украйна.

"Вече няколко западни компании или отварят фабрики в Украйна, или проучват възможности за това. Производствените разходи са значително по-ниски в Украйна в сравнение със Западна Европа, където също има недостиг на квалифициран персонал."

"И е много трудно да се отвори, например, фабрика за боеприпаси в страна като Холандия, която е много гъсто населена, и не много хора искат фабрика за боеприпаси в задния си двор. Е, както в Украйна , това е по-лесно", добавя той. "Но тогава се сблъсквате с предизвикателството, че Русия иска да атакува тази фабрика, според мен е от съществено значение да се подобрят способностите за противовъздушна отбрана на Украйна решението е в прилагането на комбинация от тези мерки за поддържане на американската ангажираност, особено при администрацията на Тръмп“, заключава Дийн.

Установяването на оръжейно производство в Украйна би направило пътя й към НАТО необратим.

Спешната военна ситуация в Украйна и непосредствената необходимост от подкрепа на нейната армия налагат краткосрочни решения, оказвайки натиск върху европейската оръжейна индустрия да действа бързо при тези условия.

„Трябва бързо да закупим всички налични оръжия на пазара. Това изисква закупуване на неевропейско оръжие, което се отразява негативно на капацитета на европейската отбранителна индустрия да развива собствено производство“, казва Федерико Сантопинто, старши научен сътрудник във Френския институт за международни и стратегически въпроси (IRIS) в Париж.

"Финансирането на индустрията на ЕС е бюджетен приоритет. Ето защо европейските страни в рамките на Северноатлантическия алианс дават приоритет на избягването на обръщането на НАТО към Азия и остават фокусирани върху Европа, особено върху руската заплаха".

Ако това е приоритет, Украйна трябва да си постави ясна цел, като постигане на необратима интеграция със Запада, особено за стратегически цели.

Последвайте ни в